电镀工业园区集群发展的优劣分析
2020-07-30
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       近年来,对于电镀企业的环保和安全问题的管理已经越来越严格,检查的力度也越来越大,多地发文要求电镀企业进园区。而随着近期化工事故频发,各地对于化工企业和园区也陆续开展了多方面的检查,相关机构也发布了《关于开展危险废物专项整治工作的通知》等多个文件,并要求今年年底之前,在全国范围内排查化工园区的危险废物环境风险,消除环境风险隐患。旨在提高化工园区的本质安全水平,增强应急保障能力,以及防范重特大安全事故的发生。自年初江苏响水事故之后,江苏,安徽,山东,浙江,江西、湖北等地都发布了政策文件,对于辖区内化工园区的数量和新建做出了具体要求。并要求规定期限内,危化品企业全部进入化工园区,对于化工园区也做出了压减数量等要求。应急管理部也印发了《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等文件,将800多家化工园区实现分级分类精准监管。
       一.  电镀集中园区的优势
       1.  建立统一的污水处理站,将各企业的废水分电镀废水,预处理废水和生活废水分别排入污水厂进行集中处理。这样能减轻企业的污水处理负担,减少企业人力资源并减轻企业对各自污 染物排放的后顾之忧,以达到将企业的全部精力用于生产经营和科技创新中。
       2.  有利于采用先进科学技术,实施清洁生产和节能减排。将电镀企业集中在一起,方便与企业间进行交流探讨。先进的科学技术能尽快的得到推广普及,清洁生产和节能减排都能得到推进。
       3.  便于管理部门统一监管,提高环境管理水平和效果。大部分电镀企业的排污口都没有安装在线监控设备,需要环保部门一家一家的进行现场监测,耗费了大量的财力、人力。如果将电镀企业集中到工业园区中,只要在园区污水处理站安装在线监控设备并对其进行监测就可以,节省下的精力将可以更好地为企业进行服务。
       4.  将电镀工业园区纳入城市统一规划中,有政府统一规划管理,建成花园式工业园区。一改以往电镀企业分散各地脏乱差的形象,提升城市整体形象。
       5.  园区的污水处理站处理后的中水可以就地回用。因各生产企业用水量的不同,以往分散式的处理不仅造成水资源的浪费 并且还对环境造成一定的压力;进入园区后可以统筹安排各企业的中水会用量,不仅减轻环境压力还节省了各电镀企业的生产成本。

       二.  电镀集中园区存在的问题
       1.  电镀集中园区中的废水不仅包含含镍。铜、锌、铬等重金属废水,还有酸碱废水、含油废水、有机废水外、含氰废水等有毒有害废水,处理工艺比较复杂,运营成本过高。园区污水处理站为降低运营成本会出现废水处理不彻底或者偷排、漏排等问题。
 

       2.  电镀企业进入园区后废水将会经排污管道集中统一处理,废水达标与否与企业不发生关系,企业的电镀废水可能会出现浓度偏高的情况。这对于园区的污水处理站来说将会形成很大的处理压力。并且如果长期出现这种情况会导致污水处理设施处理不稳定甚至提前老化的情况。
       3.  由于电镀企业进入电镀园区后由于门槛的限制,成产成本会增加从而对产品价格和市场竞争力形成影响。未进入园区的企业和无合法手续的黑企业由于生产成本低产生的价格优势会导致园区内的企业生产经营困境,甚至出现企业经营不下去破产的情况,这对于电镀园区设立的初衷和未来的发展都是极大 的打击。特别是黑企业由于没有完善的污水处理设施,订单量越大污染就会越严重,会对生态环境造成无法估量的影响。

       三.  电镀集中园区并非企业的保护伞
       电镀园区是保护伞吗?是万能盾吗?能“庇护”里面的电镀企业高枕无忧吗?很多地区的电镀园区为了招商引资,纷纷降低门槛来吸引企业入驻,给企业开出了很多例如税收扶持、优惠、一站式服务等优惠条件,来吸引企业的入驻加盟,但一旦发生严重事故,例如响水化工园区,将被关停,而入驻的企业所享受的优惠政策就会化为泡影。目前各地电镀园区水平参差不齐,有些园区自身就存在着一些环保问题,那么在层层大浪淘沙中,必定会被某一层检查过滤出来,然后被依法处置。那么对于里面的一些正常经营的化工企业来说,就仿佛是遭到了晴天霹雳,他们的正常运营状况会被打破,甚至被暂时关闭,不仅无法再盈利,可能还会身负重债,再也无法翻身。而企业老板投入全部身家的设备仪器,以及长年累月付出的心血也会付诸东流,打了水漂。

       四.  电镀集中园区的发展建议
       1.  在电镀园区污水处理站安装24h在线监控设备,并加大监察监测力度,防止污水站出现偷排、漏排和不达标排放情况;同时在财政上增加污水处理的补贴费用,降低污水处理站运营方的运营成本,解决污水处理站的后顾之忧。
 

 
       2.  设立入园门槛。要求企业淘汰老旧的生产设备,采用新技术的清洁生产设备,以降低排入园区污水站的污水浓度,减轻污水处理站处理负担。同时对采用清洁生产新技术的电镀企业进行财政补贴奖励措施,减轻企业搬迁建厂的成本,增加各企业采用新技术的动力。
       3.  加强市场监管,防止出现恶性竞争情况;加大对进入园区的电镀企业的财政补贴力度,降低企业生产成本,增强市场竞争力;加大监察执法力度,防止园区外企业通过偷排、漏排降低生产成本来增加市场竞争力。电镀工业园区的建设总体来说利大于弊,但是一定要做好 相关规划和实施方案;加强监管部门合作,做好园区服务工作,保证工业园区既不污染环境又不影响经济效益,确保电镀工业园区的健康可持续发展。